“‘融資難、融資貴、融資慢’一直以來是制約小微企業(yè)發(fā)展的難題。而今年來，咸寧金投集團創(chuàng)新推出創(chuàng)業(yè)擔保貸款，不僅切實為企業(yè)快速解決了經(jīng)營周轉困難，而且在費用上還給予優(yōu)惠不少，給企業(yè)運轉經(jīng)營帶來了更多的效益和利潤?！边@是日前，記者采訪湖北峰泉風景園藝有限責任公司負責人劉為梁時，他回憶申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的場景時如是說。

近年來，咸寧金投集團為貫徹落實中央和省委省政府關于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措，進一步扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，特別是今年以來，針對市直創(chuàng)業(yè)擔保貸款“融資難、融資貴、融資慢”的問題，該集團引進“總對總”新型政銀擔合作機制，創(chuàng)新開展“事后備案、見貸即?！钡娜谫Y擔保模式，企業(yè)獲得感增強，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展。通過改革創(chuàng)新，小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”這一難題在市直創(chuàng)業(yè)擔保貸款中得到了有效的化解。

創(chuàng)新?lián)ＤＪ?。按照市政?020年第5次常務會議精神，在市財政局和人社局的支持下，年初金投集團在省內(nèi)率先引進“總對總”新型政銀擔融資擔保合作模式，與咸寧農(nóng)商行簽訂＂再擔助力貸＂合作協(xié)議，以新模式開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務。通過政府增信，加大政策性融資擔保力度，施展政策力量，協(xié)同銀擔合作，共同支持創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)展。按照這一模式的設定，銀行、省再擔保集團、擔保公司三方在共擔風險，事先鎖定總體擔保代償率上限的前提下，由銀行對貸款業(yè)務進行審批、放款和貸后管理，擔保公司提供免抵押、免擔保費的批量擔保，省再擔保集團提供批量再擔保，擔保公司對擔保貸款項目只進行業(yè)務合規(guī)性審核，不再做重復性盡職調(diào)查。省再擔保集團對擔保公司報送的擔保貸款項目進行合規(guī)性復核。

談起這項創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑蓖龠_智能裝備有限公司總經(jīng)理劉志敏深有體會。今年4月，該公司因資金周轉不暢，陷入困境。農(nóng)商行工作人員上門宣傳“創(chuàng)業(yè)貼息擔保貸款”政策時，在了解到該公司情況后，迅速幫該公司申請了創(chuàng)業(yè)貼息擔保貸款，僅僅用了不到一周的時間，就幫助企業(yè)申請到了140萬元的創(chuàng)業(yè)貼息擔保貸，解決了企業(yè)的燃眉之急，這讓企業(yè)對此稱贊不已。

擴大服務對象。將創(chuàng)業(yè)擔保貸款行業(yè)范圍擴大為：一是受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)暫時失去收入來源的個體工商戶；二是貸款購車專門用于出租運營的個人；三是貸款購車加入網(wǎng)絡約車平臺的專職司機（需平臺提供專職司機“雙證”等證明材料）；四是符合條件的出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司；五是對已享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人，在疫情期間出現(xiàn)經(jīng)營困難的，可再次申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%，超過100人的企業(yè)下降為8%。

降低反擔保條件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔保貸款反擔保方式，降低反擔保條件。從原先可由咸寧市城區(qū)內(nèi)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政機關單位、事業(yè)單位正式帶編工作人員、央企和國企正式職工提供信用擔保，放寬至咸寧市城區(qū)內(nèi)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政機關單位、垂管單位、事業(yè)單位正式帶編（含自收自支）工作人員、央企和國企正式職工、全市納稅排名前100名企業(yè)法人或股東都可提供信用擔保。對無不良信用記錄的貸款申請人、貸款金額10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，以及創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或者信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目，獲得市級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及有關特定群體,免除反擔保要求。

免收擔保費。對納入再擔助力貸范圍的小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款，擔保公司免收客戶擔保費，由市財政按擔保業(yè)務量給予適當擔保費減免補貼，以此降低“雙創(chuàng)”實體融資成本。同樣，享受到創(chuàng)業(yè)貼息貸紅利政策的還有咸寧高新區(qū)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)湖北寶立科技有限公司，該公司董事長張建康對此深有感觸地說：“農(nóng)商行給我們辦理創(chuàng)業(yè)貼息擔保貸款，不僅享受財政貼息，還免收擔保費，太及時了，他們這個服務真的是太周到了。每次都是他們多次來公司，我們沒有跑一次路，節(jié)省了不少時間。并且這個創(chuàng)業(yè)貼息貸款的利率也非常低，才2.35%。還有評估、抵押等各種費用也是由農(nóng)商行負擔?！?/p>

改革成效明顯。記者在咸寧金投集團采訪時了解到，自“總對總”新型政銀擔合作機制運行以來，今年1至11月市直新增辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款32970萬元，比去年5192萬元增加了27778萬元，增幅535.02％，比2018年、2019年、2020年三年業(yè)務的總和還多。市直創(chuàng)業(yè)擔保貸款成幾何級數(shù)據(jù)增長，贏得創(chuàng)業(yè)者好評如潮。

對此，擔保公司負責人劉會恒向記者講述了個中原因，因為我們擴大了創(chuàng)業(yè)擔保貸款的申報對象范圍，降低了反擔保條件，不少原先不符合條件的創(chuàng)業(yè)者，現(xiàn)在也納入了擔保范圍，這在一定程度上解決了創(chuàng)業(yè)者“融資難”的問題；因為市直創(chuàng)業(yè)擔保貸款由市財政局補貼費用，我們免收擔保費，降低融資成本，給企業(yè)減費讓利329.7萬元，這在一定程度上解決了創(chuàng)業(yè)者“融資貴”的問題；又因為以前是事前審批，銀行和擔保公司重復調(diào)查、雙向逐筆審查審批，以前整體流程走下來最低需要一個月?，F(xiàn)在依托咸寧農(nóng)商行體系服務網(wǎng)絡、風險控制的優(yōu)勢，以銀行為主導，擔保公司僅實行事后批量擔保，實現(xiàn)了銀行與擔保公司的優(yōu)勢互補、風險共擔共管，縮短企業(yè)融資時間，現(xiàn)在最快4天放款，這就徹底解決了企業(yè)“融資慢”的問題。

“下一步，我們將進一步加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款合作模式的推廣，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款在促進創(chuàng)業(yè)、就業(yè)中的重要作用，精心打造‘先鋒金投、普惠雙創(chuàng)’的黨建品牌，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更多更優(yōu)質的金融服務，為市域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻金投力量。”咸寧金投集團負責人王興電說。（記者 葉和平 通訊員 陳緒鵬 陳醇）