近年來(lái)，嘉魚(yú)縣始終堅(jiān)持把巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要抓手，一手抓巡察、一手抓整改，通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、規(guī)范流程、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著力做好巡察“后半篇文章”取得明顯實(shí)效。

自2018年以來(lái)，該縣通過(guò)對(duì)2017年巡察的16家單位進(jìn)行整改“回頭看”，不僅完成了對(duì)每一輪巡察單位整改情況的督導(dǎo)工作，還通過(guò)對(duì)縣委六輪巡察反饋的1319個(gè)面上問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)，完成整改銷(xiāo)號(hào)1313個(gè)，追責(zé)問(wèn)責(zé)646人，清繳資金3875.1萬(wàn)元，完善制度301個(gè)。

強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)，壓實(shí)整改責(zé)任

該縣本著“整改不落實(shí)、就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的原則，從抓黨組織班子，特別是黨組織書(shū)記第一責(zé)任入手，著力營(yíng)造督導(dǎo)工作氛圍，壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。

一方面召開(kāi)巡察整改通報(bào)會(huì)，強(qiáng)化震懾效應(yīng)。通過(guò)召開(kāi)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通報(bào)整改推進(jìn)會(huì)，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題指名道姓公開(kāi)通報(bào)，讓相關(guān)單位“一把手”紅臉出汗、坐立不安，形成震懾效應(yīng)；一方面開(kāi)展巡察整改“回頭看”，強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)。從2018年4月起，由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶隊(duì)，采取不打招呼、隨機(jī)抽查臺(tái)賬資料、聽(tīng)取黨組織書(shū)記整改工作匯報(bào)等方式，重點(diǎn)檢查巡察整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況。其中，僅對(duì)縣住建局等3個(gè)落實(shí)巡察整改主體責(zé)任不力的黨組織“一把手”，通過(guò)當(dāng)面批評(píng)，確保了存在問(wèn)題限期整改到位。

同時(shí)，健全巡察機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。參照市委做法，2018年8月，縣委抽調(diào)專(zhuān)人組建了巡察工作督導(dǎo)組，專(zhuān)職負(fù)責(zé)對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。2019年縣直機(jī)構(gòu)改革時(shí)，在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的大環(huán)境下，縣委在調(diào)整巡察機(jī)構(gòu)“三定方案”時(shí)，通過(guò)明確縣委巡察工作督導(dǎo)組工作職責(zé)和編制，為巡察督導(dǎo)工作步入正軌奠定了基礎(chǔ)。

規(guī)范督導(dǎo)流程，嚴(yán)格整改銷(xiāo)號(hào)

為確保巡察整改不走過(guò)場(chǎng)，督促巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)落地，該縣在督導(dǎo)工作中，始終圍繞“三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)突出”做文章。

堅(jiān)持目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)相一致，突出整改規(guī)范性。該縣秉持“抓而不范等于瞎抓”的理念，在制定指導(dǎo)性的整改督導(dǎo)工作方案時(shí)，通過(guò)明確巡察整改內(nèi)容、步驟和要求，向被巡察單位發(fā)放《督導(dǎo)工作流程》，提供“整改臺(tái)賬參考格式”，詳細(xì)列明每個(gè)階段該做什么，需要收集、整理哪些資料，以統(tǒng)一規(guī)范的文書(shū)資料、臺(tái)賬整理、歸檔要求，便于被巡察單位參考使用，讓整改工作有章可循。

堅(jiān)持時(shí)間和質(zhì)量相協(xié)調(diào)，突出整改時(shí)效性。該縣秉持“抓而不緊等于不抓”的理念，一方面向被巡察單位下發(fā)督導(dǎo)通知，采取一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)的辦法，督促其嚴(yán)格按要求完成階段性目標(biāo)任務(wù)；一方面實(shí)時(shí)掌握整改工作進(jìn)度，分類(lèi)督導(dǎo)推進(jìn)。2019年1月，對(duì)縣人民醫(yī)院等5家未達(dá)到整改要求的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)后，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)還對(duì)渡普鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別進(jìn)行了工作約談，使“紅臉出汗”落實(shí)到督導(dǎo)工作中。

堅(jiān)持全面和重點(diǎn)相統(tǒng)一，突出整改完整性。該縣針對(duì)個(gè)別被巡察單位落實(shí)整改避重就輕，試圖選擇性整改、打“擦邊球”的現(xiàn)象，秉持“抓而不全等于白抓”的理念，始終做到尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)制度，通過(guò)嚴(yán)把被巡察黨組織集體審議、督導(dǎo)組認(rèn)真審核、巡察組審定同意“三道程序關(guān)”，確保巡察反饋問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。

抓好協(xié)同聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)整改實(shí)效

為確保省委巡視和市委、縣委巡察反饋問(wèn)題全面整改，該縣堅(jiān)持以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心，注重發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改實(shí)效。

同向協(xié)商聯(lián)動(dòng)，多措并舉解難題。針對(duì)少數(shù)單位反映巡察反饋的個(gè)別問(wèn)題整改難度大、不易整改的實(shí)際，該縣探索建立巡察組、督導(dǎo)組、被巡察單位三方協(xié)商制度，共同研究，指導(dǎo)被巡察單位完善措施切實(shí)整改。通過(guò)這一機(jī)制，該縣不僅督導(dǎo)縣經(jīng)信局加大清收力度，向縣財(cái)政上繳專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度資金1848萬(wàn)元，還督導(dǎo)官橋鎮(zhèn)石鼓嶺村收回了長(zhǎng)期難以收回的91.49萬(wàn)元借款。

上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力督整改。在落實(shí)村（社區(qū)）巡察整改督導(dǎo)時(shí)，該縣督導(dǎo)組堅(jiān)持與縣委組織部、各鎮(zhèn)黨委協(xié)同聯(lián)動(dòng)，成立8個(gè)聯(lián)合督導(dǎo)組，通過(guò)對(duì)全縣村（社區(qū)）巡察反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行交叉督導(dǎo)，完成了對(duì)全縣8個(gè)鎮(zhèn)104個(gè)村（社區(qū)）精準(zhǔn)扶貧、黨組織建設(shè)等問(wèn)題整改工作的大起底、大排查，指導(dǎo)各村（社區(qū)）規(guī)范支部活動(dòng)，完善黨建工作臺(tái)賬，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，增強(qiáng)了基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。針對(duì)市委專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋的扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題，該縣聯(lián)合縣紀(jì)委、縣扶貧辦、縣發(fā)改局等職能部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。通過(guò)走村入戶(hù)、現(xiàn)場(chǎng)核查、查閱資料、走訪(fǎng)群眾等方式，不僅完成了市委專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋的3個(gè)方面22個(gè)問(wèn)題的全面整改，而且使巡察移交的黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索全部辦結(jié)，對(duì)58名相關(guān)責(zé)任人分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

通訊員　梅皇榮　李志銳