新華社北京11月2日電 題：以人民為中心加強和完善國家治理——三論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神

　　新華社評論員

　　“治國有常，而利民為本。”黨的十九屆四中全會作出的一系列重大部署中，從堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，到堅持和完善中國特色社會主義行政體制，從堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，到堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了我們黨治國理政的不變初心與使命擔(dān)當(dāng)。

　　人民是共和國的堅實根基，是我們黨執(zhí)政的最大底氣。堅持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展，是我國國家制度和國家治理體系的一大顯著優(yōu)勢。無論是人民代表大會制度這一根本政治制度，還是充滿活力的基層群眾自治制度，我國的一系列制度安排，保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利。深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，必須堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，充分體現(xiàn)人民主體地位。

　　發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。新中國砥礪奮進的70年，是廣大人民獲得感、幸福感、安全感不斷增強的70年，體現(xiàn)了我國國家制度和國家治理體系堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢。貫徹落實全會精神，就要堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，不斷健全幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務(wù)制度體系，注重加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。要在健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制、完善覆蓋全民的社會保障體系、建立解決相對貧困的長效機制等方面下更大氣力，滿足人民多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　民之所望，政之所向。國家行政管理承擔(dān)著按照黨和國家決策部署推動經(jīng)濟社會發(fā)展、管理社會事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。加快推動政府職能轉(zhuǎn)變、效能提升，才能更好服務(wù)人民。貫徹落實全會精神，就要堅持和完善中國特色社會主義行政體制，堅持一切行政機關(guān)為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　民惟邦本，本固邦寧。堅持以人民為中心加強和完善國家治理，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，充分激發(fā)蘊藏在人民中的創(chuàng)造偉力，就能確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。